南政道说罢，沉思稍许。
“目前，七国中，西牧国最为强大。”
“加之，十年前抢走我朝川北平原肥硕的北部地区，掠夺我朝大批的人口。”
“其军事力量和国力，都远超最强盛时期的南炎帝国。”
“南炎帝国地处南部地区，土地肥沃，人口众多。”
“原本是中原七国中，最繁华、最强大的国家。”
“也正是因为我朝的繁盛，致使周边国家开始有谋划我朝的狼子野心。”
“抢夺了我朝大部分肥硕的土地和人口。”
“这些年来，我朝越发贫穷衰落。”
“因此，先皇才有了大力发展军事力量的决心。”
“帝国强大的军事力量，是要足够的银两消耗的。”
“无奈，国力衰弱，艰难支撑，依然不足军队的消耗。”
“这些年，朕只能疲于应对周边各国的侵扰。”
“再加连年灾害，我朝已无力再发展国力。”
南宇看着满目愁云的南政道，能够体会他在现实桎梏的挣扎和烦恼。
只是，他没有足够的力量和智慧，进行改革发展，壮大国力。
南炎帝国的这种局面，再继续延续下去，必然会分崩瓦解。
“父皇，我朝虽处境艰难，但是，气运还在。”
“只要能够理清这些困难的脉络，拿住这诸多问题中的关键部分。”
“就可以牵一发而动全身，一举扭转眼前这种困顿的局面。”
南政道眼睛一亮，：“一举扭转？”
南宇点点头，“是的，父皇。”
“这就好比，打蛇打七寸，牵牛栓牛鼻子的道理是一样的。”
南政道点点头，“那你说给朕听听，南炎帝国眼前困局的七寸在什么地方，牛鼻子又在什么地方。”
南宇顿了一下，继续道：“南炎帝国最大的症结，在于我朝国力极其羸弱。”
“导致军队的对外作战以及防御能力，无法达到理想的要求，一直都是被动挨打的局面。”
“帝国为了守住皇室的统治根基，不得不一再对外妥协。”
“因此，我朝目前最需要的是，想方设法为自己赢得十年、二十年，甚至更长久的发展时间。”
南政道点点头，“朕当然清楚！”
“问题是，这样的和平和安定的时间和空间，如何营造？”
“军队战斗力极弱，国内生产阻滞不前，朝中官员毫无斗志，国库早就已经空虚！”
“朕，有些力不从心啊！……”
说到这里，南政道突然发现，自己怎么会把这些藏在心底的东西说给自己的皇子听。
一时间有些尴尬。
南宇觉察到了南政道的变化。
他知道，一代帝王的自尊。
但是，再伟大的人物，总有脆弱无助的一面。
说实话，眼前这个烂摊子，几欲病入膏肓。
没有足够强大的药剂，根本无法救治。
“那就利用外交平衡的手段，给南炎帝国创造一方安宁的环境！”
“我朝西面、北面和东面接壤的分别是西牧国、宁怀国和江楚国。”
“如果三个国家任何一国，对于南炎帝国发动大规模的战争。”
“都会致使南炎帝国的腹背受敌。”
“极其被动！”
“依照南炎帝国目前的军事力量和综合国力，想要多线作战，根本是不可能的事情。”
“因此，现在必须解决的是。”
“如何迫使三国，至少一个或者两个国家被牵制，而不敢轻易出兵进攻南炎帝国。”
“根据中原七国的地理分布。”
“西牧国与北冥国、宁怀国和我朝接壤。”
“西牧国强大，直接受到威胁的，也就是这三个国家。”
“如果，能够联合宁怀和江楚，与之建立盟约，就可以完成对于西牧国的遏制。”
南政道淡淡一笑道：“朕也曾想过这样的策略，只是，这样的局面，很难促成啊。”
南宇点点头，“儿臣所说的局面形成，不是一步就能达成的。”
“第一步可以采取与并不接壤的北冥国和东齐国交往，结盟。”
“迫使，并说服宁怀国与我结盟。”
“宁怀国处在一个很敏感的位置，处在我朝与北冥王朝的中间地带。”
“如果我朝成功促成与北冥国的结盟，必然使得宁怀国感到压力。”
“这个时机，我朝与之接洽，言明利害关系，向其说明只有与我朝结盟，才可以抵御西牧国的侵扰。”
“以此攻略，在六国中斡旋，合纵之策必将达成！”
“好！”南政道再次兴奋的拍案而起！
“宇儿，你的这个设想太好了！”
“如果合纵六国之策达成。”
“我朝将可以赢得足够空间和时间，发展生产，壮大国力和军队，充盈国库！”
“南炎帝国复兴之日不远矣！哈哈哈……”